据微信公众号“福州房产”消息:近日，福建省财政厅发布《福建省财政厅 福建省发展和改革委员会关于发布福建省政府和社会资本合作（PPP）项目管理库清单的通告》。在通告中，清退了24个PPP模式的项目，项目总投资超408亿，其中就包括备受关注的北二通道及永泰大樟溪文创园项目。

福建清退24个PPP项目！福州5个！

1月31日，福建省财政厅发布《福建省财政厅 福建省发展和改革委员会关于发布福建省政府和社会资本合作（PPP）项目管理库清单的通告》，在通告中，对2018年4月发布的省级项目管理库动态清单进行跟踪，清退了24个不再采取PPP模式的项目，新入库了93个项目。

值得注意的是，在被清退的清单中，福州有5个大项目都包含其中，包括北二通道项目、永泰大樟溪文创园项目、福州软件园永泰分园项目等，5个项目总投资约112.86亿！除了福州之外，泉州有轨电车项目等外市重大工程也被清退。

据了解，PPP项目是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。简单来说，就是政府与企业合作共建，引入私人资本建设公共项目。例如海峡文化艺术中心、火车北站南广场综合改造项目、闽江马尾对台综合客运码头工程等大家耳熟能详的工程，都是典型的PPP项目。

北二通道等了3年多 等来清退通告！

福州北向第二通道作为五四北连通贵安的重要交通线路，一直以来都颇受大家关注。福州城区北向第二通道工程（晋安段）在2015年5月正式获福州市发改委批复，当时设计新建公路全长13.625公里，将缓解福州西北绕城高速的交通压力，完善主城区与沿海区域的快速通道布局。公路等级为二级公路兼城市主干路功能，设计车速为60公里/小时。项目总投资匡算316707.47万元，建设工期为36个月。

2016年9月，福州城区北向第二通道工程(晋安段)在北岭隧道出口举行百日攻坚劳动竞赛誓师大会，标志着这一重大工程的启动。然而，在2016年，福州北向第二通道（晋安段）线路长度又改变成了13.075公里，较原先线路缩短了一些，同时规划有7.97公里的北岭特长隧道，工期延伸到42个月。

到2017年中，财政部拨付2017年度普惠金融发展专项资金。其中，福州城区北向第二通道（晋安段）项目等五个项目获得国家财政部单个项目最高奖补资金800万元人民币。

据乐居君了解，该项目自获批距今已经超过3年时间，一直没有见到正式动工建设。土地问题一直是阻碍福州北向第二通道建设的难点。官方相关部门曾在福州市12345便民服务平台上多次表示，福州城区北向第二通道工程（晋安段）因土地报批、施工许可证审批等问题暂无法动建。

福州国土局在2018年6月还发布多份《福州城区北向第二通道工程（晋安段）征地告知书》，拟征收晋安区新店镇共计589.5亩集体土地，用途为道路用地及其配套。除了征地外，多份官方文件中，也有福州城区北向第二通道（晋安段）的消息。最新公布的福建省2019年度省重点项目，福州市城区北向第二通道(园中互通—新店外环)工程也赫然在列。

永泰昔日规划地标式园区也遭清退

曾号称永泰地标式园区的永泰大樟溪文创园项目，是2017年永泰县推行产业升级、服务民生工作的核心之一。永泰大樟溪文创园选址原永泰造纸厂，在保留原有建筑形态的基础上进行改造，定位“永泰传统手工艺+旅游创意产业园区”。项目将利用好文创园的区位优势，在产业升级中带动西部经济可持续发展。

2017年2月27日至3月7日，为进一步加快福建永泰大樟溪文创园项目实施进度，永泰县政府多次组织召开了该项目的推进会，并进行实地考察与测量。

去年2月份，中国政府采购网还发布了永泰大樟溪文创园PPP项目（二次招标）的资格预审公告。但是，此后就很难在网络上查询到该项目的相关信息。这或许也预示着该项目最终被清退的“宿命”。

泉州有轨电车2条线路都“泡汤”！

福建省泉州市现代有轨电车（一期）项目工程全线总长53.19km，包含1号线和2号线两条线路。

▲1号线大致走向

按照规划，泉州轨道交通1号线全长约为24.836km，共设车站28座。全线一次性建成，车站逐期加密。初期设站23座，远期设站5座。线路北起泉州动车站，南至新车站，东至后渚港站。

2号线全长约为28.354km，共设车站28座。全线一次性建成，车站逐期加密。初期设站22座，远期设站6座。线路北起本项目工程1号线新车站，南至石狮服装城。

根据财政部此前公布的第四批PPP示范项目显示，泉州市现代有轨电车（一期）项目总投资为100.4031亿元，项目预计2018年动工！

但2018年，泉州12345网站上泉州市交通委对于有轨电车建设问题的答复始终停留在：“泉州市现代有轨电车（一期）工程目前完成土建施工图设计，开建时间待市委、市政府确定。”如今泉州人终于等来最新消息，但竟是跟有轨电车说再见。

PPP项目被清退并不意味永久取消！

从全国来看，PPP项目被清退的原因众多，过分公益性或是过分商业性是导致项目清退的主要原因，部分投资额度过大的PPP项目，不仅无助于地方融资，而且有可能加大地方的债务风险，因此需要被清退。

但是，PPP项目被清退，并不意味着该项目将永久取消，被清退的PPP项目的进行与否，需要根据当地实际情况取舍。如果是必须执行的项目，被清退后，政府会考虑用其他的方式来完成；但是，如果是可建可不建的业绩工程，则永久取消的可能性更大。