武夷智谷·软件园起步区鸟瞰效果图

位于武夷新区兴田片区的航天体验馆。 （范崇智 邱冬勇 摄）

在海源新材料科技有限公司的生产车间，工人正在操作机械手生产复合材料板墙。此种板墙具有隔热、隔声等作用，既环保又便捷，主要销往东南亚等国家和台湾地区。（罗光耀 朱宇 摄）

2018年的春天，崇阳溪畔，春意盎然。沿着崇阳溪，从北往南，林后大桥、南林大桥、建安大桥、崇阳溪大桥依次排开，“十横十纵”通衢大道贯通南北，连接着闽北未来的行政中心和产业经济中心，物流、人流和资金流汇聚于此，每当华灯初上时，整个武夷新区流光溢彩。

武夷新区认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以绿色生态为基础，以促进产业优质化、绿色化、品牌化转型发展为核心，以改善民生和保护生态为出发点和落脚点，立足优势、选准产业、延伸链条、补齐短板、强化保障，全力提升创新力和竞争力，积极构建绿色低碳循环发展产业体系，将生态优势转化为产业优势，把新区建成“机制活、产业优、百姓富、生态美”的绿色发展示范区。

到2020年，武夷新区将以先进制造、数字信息、文化创意等产业为重点，初步构建起高技术化、高附加值、低碳化的绿色产业集群，生态产品市场化水平进一步提升，经济绿色化程度明显提高，建成生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美好家园。

到2025年，武夷新区绿色产业体系将进一步完善，产业集聚效应显现，产业规模进一步扩大，产业竞争力大幅提升，产业创新活力进一步增强，绿色产业链进一步延伸，绿色品牌全国知名，实现生产发展、生活幸福、生态优美的有机统一，努力把武夷新区打造成全省绿色发展的典范。

合理布局产业结构

今年新区在原有三大组团产业规划的基础上，围绕南平市七大绿色产业，紧盯国企、强企，进一步加大招商力度，增强发展后劲，推动武夷新区绿色发展。其中，兴田片区重点对接好国寿嘉园、世贸康养和佳龙文旅等项目，打造兴田文旅、康养基地。将口片区重点对接好鲁能胜地等项目，加快推进马拉松小镇等项目，打造集体育、文旅为一体的崇阳溪特色产业走廊。武夷高新技术园区按照生产、生态、生活相融合的要求，进一步完善城市副中心功能，重点打造新能源汽车、数字信息、电商专业园，积极推进巨电新能源、闽铝轻量化二期等项目建成投产，加快推动闽北物流快递分拨中心等项目开工。

站在五指山阁愿望崇阳溪东岸，一条崭新的双向八车道的童游大街呈现在众人面前，波光潋滟的林后水库点缀在这条“财富之路”旁，波光粼粼的湖水与武夷新区的开发建设融为一体。根据武夷新区城市功能定位的划分，位于崇阳溪东侧的新岭片区被定位为武夷新区的城市副中心，随着武夷新区城市功能结构的调整，新岭片区正逐步体现出其重要的经济地位，其城市功能也将进一步完善。

武夷新区新岭城市副中心，将是继南林核心区之外，武夷新区经济流的高效聚集区，是城市中新兴第三产业的集中分布区，是城市空间结构分散化过程中核心CBD的外延部分，具有疏解或补充核心CBD的功能，并与之共同构成城市CBD网络系统。

加快推动传统制造业转型升级。瞄准绿色、生态、健康的发展方向，加快推动食品加工、新型建材、机械电子等传统制造业转型升级，强化供给侧改革，以满足市场需求为方向，以延伸产业链、提升附加值为路径，实现从发展初级产品向发展高附加值产品的转变。

针对武夷新区的产业定位，重点发展壮大三大先进装备制造业。积极引导装备产业转型升级，重点发展壮大汽车及汽配产业、电力装备产业、食品加工装备产业等三大先进装备制造业。加快布局新能源汽车、新材料制造、智能电网装备、智能农机装备、食品加工装备及相关系统集成服务，推动装备制造业智能化、高端化、服务化和绿色化。

积极培育若干新兴产业。重点培育先进碳纤维复合材料、新型功能材料、高端铝合金材料等新材料产业。积极培育发展应用电子、云大物(云计算、大数据、物联网)相关设备等电子信息产业。加快培育新型磷酸铁锂电池总成、动力电池等新能源产业。大力发展高效节能、先进环保技术与装备，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业等。

培育壮大特色文化产业。重点发展文化旅游、加快发展娱乐演艺、文化会展、影视传媒产业，深度发展工艺美术产业。重点开发地方特色文化旅游产品。推动重点会展项目做大做强。着力构建传媒数字化生产平台。保护发掘传统演艺资源，培育现代演艺市场体系。

着力打造文化精品。以武夷山“双世遗”品牌为依托，深入挖掘南平历史文化、红色文化资源，结合生态优势资源，推动朱子文化与武夷山生态文化深度融合、丝绸之路文化与茶道文化深度融合。推进特色文化元素与创意设计、现代科技、时尚元素相结合，着力推动新区特色文化产品研发创新。

提升优势电子信息制造业。依托武夷智谷软件园，积极对接先进地区数字信息产业创新溢出和产业转移需求，重点围绕数据信息、大数据中心等领域，提升发展光机电一体化器件、智能终端配套零组件、物联网关键产品等电子信息制造业。

加快培育发展特色软件与信息服务业。大力引进数字信息龙头企业，大力发展数字内容产业和本地化信息技术服务业务，支持开发本地特色行业信息化解决方案。重点培育面向智慧旅游、智能制造、智慧物流、智慧健康养老、电子商务等行业的特色软件和信息技术服务。

积极发展数字信息产业新业态。加快基础设施建设，推进技术服务创新，加快推进信息技术与其他产业融合发展。积极发展分享经济，实现生产能力分享、生活服务分享、教育资源分享、休闲度假资源分享等。发展数字社区经济，打造智慧社区服务平台和社区综合服务信息网络。

以高质量招商引资

武夷新区结合自身优势，并综合考虑各方面因素，创新招商机制，形成“大招商、招大商”理念，打造立体化的招商模式。一是进一步打造良好的营商环境，在办公室原有综合二科的业务基础上，进一步明确服务企业职能，形成以“下级派单、上级接单”和项目综合审批包为主的企业服务机制，通过优质的政务服务树立良好的招商口碑。二是加强上下游企业的衔接，通过打造“汽车产业链联盟”等企业组织，纵向加强行业领域内企业的沟通，以商招商，逐步完善产业链条。三是完善园区基础设施和企业配套设施建设，因地制宜制定更加合适的招商引资政策，加强“软环境”招商，积极协调解决企业入驻以后生产生活问题。

超前谋划一批产业项目，围绕新区产业发展定位和产业链延伸，积极策划生成一批市场前景好、科技含量高的产业项目。发挥武夷新区有多家著名项目咨询中介机构进驻的有利条件，采取政府购买服务方式委托编制项目建议书和项目方案，深化项目前期工作。

在科学谋划产业项目的基础上，强化招商引资，重点对接长三角、珠三角、京津冀、厦漳泉等经济发达地区，紧盯央企国企、知名企业、行业龙头，有的放矢地开展小分队招商。对能够带动片区发展、引导产业提升的重大项目，由主要领导亲自组织带队上门拜访对接项目，在项目洽谈关键节点邀请市主要领导一同造访企业推进项目引进工作。

立足海源新材料、巨电新能源等8家与新能源汽车相关配套企业优势，做足产业链文章，致力打造从基础材料到关键零部件再到整车制造的新能源车产业园。用足用好南平市出台的人才政策、总部经济政策，引进科研院校、孵化中心，重点对接了航天空间技术研究院，在新区成立军民融合空间技术研究中心。

大力加强要素保障

今年新区在原有36个搬迁项目的基础上，进一步细化研究，梳理出2018年开工搬迁项目36个，竣工搬迁项目44个。对拟开工的搬迁项目，牢固树立“抓前期重于抓工期、抓施工队伍重于抓施工管理”的理念，进一步细化时间节点，抓好前期工作，促进项目加快审批，落实好要素保障，确保项目按时开工。对拟竣工的项目，倒排工期，继续开展比进度、比质量、比管理的“三比”竞赛活动，奖优罚怠，全面加快施工进度，确保项目按时竣工。

加快项目报批，开通项目审批“绿色通道”，按照“急事急办、特事特办、马上就办”原则，一律实行非主审要件“容缺后补”，由项目业主书面承诺，各审批部门先行发放证照或批文，项目业主应在两个月之内补齐材料，补齐后及时交付原件。

健全项目推进机制，推行“下级派单、上级接单”工作机制，明确新区各入园企业、参建单位为派单人，武夷新区有关分管领导、各审批和服务科局、园区公司为接单人，明确派单事项、派单时间，限时解决项目前期、项目服务等方面存在的问题，加快工作节奏，推动项目建设。

督促项目业主、相关审批部门加快推进项目审批、土地挂牌等前期工作，争取尽快开工一批产业项目；及时协调解决项目建设和生产过程需要协调解决的问题，加快建设和生产进度。为了把“派单”机制落实到位，武夷新区纪工委、效能办等部门组成联合督查组，从项目进度、审批服务、干部作风等方面进行督查，对不作为、慢作为的干部严肃问责问效。

强化政策扶持，梳理国家和省、市针对先进制造业、文化创意和数字信息等行业在土地、税收、资金、人才、投融资、研发、知识产权、招商等方面的优惠政策，做好政策兑现落实。对成长性好、发展潜力大、带动性强的企业，其优惠政策可实行“一企一策”和“一事一议”。

健全用地保障机制，全力保障绿色产业重点项目用地需求，开辟绿色产业重大项目用地报批绿色通道，实行优先受理、优先审批。对符合国家产业政策、属于我省鼓励发展、列入产业调整振兴规划的绿色产业重点项目，实行优惠地价政策。优先将存量土地用于绿色产业项目建设，优先予以办理供地手续。支持企业“腾笼换鸟”，鼓励企业建设或租用通用厂房。

加大资金支持，设立产业发展专项资金，用于资助产业链关键环节引进和培育、重点企业发展、产业化项目建设、创新能力提升、创业项目孵化、应用示范等方面。2018年武夷新区计划筹集到位各类资金180亿元，其中，依托政策支持筹融资25亿元；依托金融机构间接融资、筹集各类贷款资金35亿元；依托企业直接融资120亿元。根据项目建设进度，适时安排资金到位，以保证新区项目建设计划顺利实施。

培育人才队伍，引进国内外优秀的符合产业规划领域的领军人才、创业人才和掌握前沿技术的专业人才，妥善解决引进人才及其子女的落户、入学、医疗和就业等问题，对企业引进人才和技术培训给予奖励或补贴。加快建设新岭人才公寓，为高层次人才提供优惠的人才住房。（邱冬勇）