记者 王继红 通讯员 王文诗 方露 王小波 周蔚龄

火热季节，金融如血液，更如送清凉，绿色金融如何助力企业绿色发展备受关注。7月底，记者从全市工业转型升级和绿色金融工作推进会上获悉，各地以绿色金融国家改革创新试验区建设为契机，推出了一系列新机制、新产品。现撷取其中部分亮点，以飨读者。

集聚区：全力助推绿色发展

围绕5大500亿产业集群等主导产业设立产业基金，目前集聚区已设立新能源动力电动车、集成电路、传感器及氟材料等四支基金，均围绕园区主导产业发展目标，专项投资于重大产业招商项目。

集聚区绿发集团相关负责人介绍，建立市场化基金运行机制，对产业引导基金实行“募、投、管、退”全过程的市场化运营机制，全面整合政府资源，发挥基金管理团队的专业优势，推动政府引导与市场运作的有效融合，采取IPO、并购、回购等退出机制。

撬动社会资本做大基金。“我们按照由大型金融机构、政府、企业2:1:1的比例进行配资，通过公开招募市场上优秀基金管理人，发起设立专项基金，发挥财政资金的引导和放大的杠杆效应，有效撬动社会资本。”目前已设立的四支基金，总规模2.81亿元，其中政府产业基金出资1.05亿元，撬动社会资本1.76亿元。

创新融资方式，推进企业直接融资，绿发集团积极尝试发行创新创业孵化债、项目收益债、绿色债等新的融资方式，有效保障园区配套设施建设资金来源。浙江华友钴业股份有限公司的6.2亿元非公开发行绿色公司债券（第一期）4 月在上海证券交易所固定收益证券综合电子平台挂牌转让。同时，开展知识产权质押融资，已累计完成知识产权质押融资5530万元，完成科技金融贷款3425万元。积极开展绿色项目申报，共有24个项目初步被中国诚信绿色金融公司认定为绿色项目。

柯城：创新绿色信贷产品

上半年柯城区绿色信贷余额47.6亿元，占各项贷款总额的39%，增速达13.1%；引导金融机构积极开展知识产权、商标权、排污权等绿色权益质押贷款业务，利用无形资产质押的方式减少小微企业抵押负担，共办理该类贷款21笔、金额9727万元。

按“大力度、全过程、多层面”的思路，梳理制定25条企业挂牌上市扶持政策，形成柯城区推进“凤凰行动”计划的若干意见（涵盖企业挂牌上市、股改、并购重组、募投项目、上市资源引进、直接融资、设立基金等方面），上半年龙威新材与佳农果蔬各获得扶持资金30万元；积极协助企业直接融资，提高直融比重，改善资本结构，壮大企业实力，龙威新材实现定增7300万元，金沃精工引进私募投资6000万元；搭建绿色金融银企对接平台，共向金融机构推送企业15家，融资需求6.98亿元，推送项目2个，融资需求7亿元。

龙游：突出企业上市挂牌，拓宽融资渠道

作为全省“凤凰行动”30个重点联系县，龙游县组建企业上市和并购重组“凤凰行动”专班，着力完善工作机制，加大政策扶持服务力度，共推动5家企业签约启动IPO工作，2家企业完成股份制改造，3家企业开展并购重组。

建立行政处罚风险防范化解机制。为防止拟上市企业因受到不必要的行政处罚造成规范运作上的瑕疵而给上市挂牌造成障碍，今年初，绿色金改领导小组出台了《关于加强拟上市企业规范运作指导服务的通知》，对于拟上市挂牌企业涉及的行政处罚风险事宜，提出了“提前指导服务为主、日常监督提醒为主、事后整改提升为主”的“三为主”指导原则，着力化解处罚风险，避免因行政处罚影响企业上市进程，上半年共避免拟上市企业劳动仲裁立案3起，化解行政处罚风险2起。

完善问题协调处置机制。绿色金改领导小组办公室定期梳理拟上市挂牌企业股改中遇到的诸如不动产权证缺失等各类难点问题，及时进行分解落实，督促相关部门主动上门对接、解决问题，对于部门无法解决的问题，要求部门及时提出解决方案，提交领导小组研究解决，上半年共协调落实不动产权证补办、解除对外担保、高端人才引进、国资股审查等各类难点问题12件，提交领导小组研究解决4件。

进一步加大企业对接多层次资本市场扶持力度。为加快企业上市进度，力争早日实现A股上市“零突破”，研究起草《关于进一步加大企业进入多层次资本市场扶持力度的若干意见》，重点在股改打基础，IPO“零突破”、引进股权投资基金、吸引优质企业来龙上市等方面加大支持力度，目前已进入决策阶段。

江山：智能制造引领，金融改革辅转型

前不久，一条消息让江山市制造业企业备受振奋：智能制造试点项目最高补助比例提高了26个百分点。

今年以来，江山市紧紧围绕衢州市“1433”发展战略，全面振兴江山工业，重点抓好智能制造、科技创新、整治提升、金融改革等工作，力推工业经济转型升级。

7月13日，江山市召开智能制造试点示范动员大会，加快推进智能制造试点落地步伐，出台试点示范实施方案，项目最高补助比例从14%提高到40%。公布22个入围试点项目，总投资4.26亿元，开启“宽进严出，先入围再试点”的智能制造江山模式。依托专家团队和木门装备制造商成立了两家智能制造工程服务公司，为入围试点企业提供跟踪服务。

浙商银行主动介入，与江山市经信局签订《共同推进智能制造建设战略合作协议》，为江山市智能制造项目量身制定金融服务方案，开辟绿色通道。计划未来3年累计提供不少于10亿元的表内外意向性智能制造专项融资支持额度。目前，金凯门业、三星铜材新增授信已经获批，欧派门业授信也在审批当中，超亿消防、雨霖机械、丰泽木业等一批企业正在积极跟进。

抓金融改革辅转型。抓住绿色金融改革试点契机，推进企业对接资本市场。确立并公布2018年挂牌上市后备企业名单和拟股改企业名单，其中涉及5家挂牌上市后备企业，10家拟股改企业，3家拟与母公司整体上市。同时，结合企业提出的实际问题，制定出台上市政策的补充意见，截至2018年7月底，共有6家企业兑现了资本市场政策奖励1324.4万元。加强金融产品创新，积极推出同绿色产业相匹配的金融产品，服务企业转型升级，江山农商行成立江山市科技型企业专利权质押贷款绿色担保基金，发放6笔1200万元；江山北京银行通过知识产权质押融资特色产品“智权贷”，向科技型企业授信700万元。