党的十七届六中全会，从时代要求与战略全局出发，第一次提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。而要实现这个目标，队伍是基础，人才是关键。没有一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，文化的发展与繁荣就落不到实处。

一个国家只有人才辈出、群英荟萃，才能兴旺发达、繁荣昌盛。一个民族的灿烂文化，必然要有一批文化人才来支撑。文化人才在文化强国战略中具有不可替代的基础作用。

一是文化人才队伍建设是先进性文化建设的根本。先进性文化建设的内容包括文化机构、文化设施、文化体制、文化工程、文化活动、文化人才等方面，其中文化人才队伍建设是根本。因为要建设一流的文化机构，需要一流的文化人才；好的文化设施要发挥积极作用，需要优秀的文化人才；文化体制改革的重要目的之一，是吸引优秀人才并使之更好地发挥作用；文化工程和文化活动的成功，离不开优秀的文化人才。

二是文化人才是文化生产力的主体。文化生产是复杂的创造性劳动，投入的是智力资源，产出的是著作权、版权等知识产权和优秀的文化产品，满足的是人民群众多方面、多层次、多样化的精神需求。在这一过程中，人才是先进思想和优秀文化的生产者、传播者，是推动文化繁荣发展的重要力量。注重文化生产力，特别是开发符合当代市场需求的文化精品，都反映着文化人才的智力与能力。

三是文化人才是文化产业发展的支撑。文化产业是以创造力为核心的经济形式。在文化经济中，人才的发散效应尤为显著，一个人、一群人、一个创意带动整个产业、整个门类的现象时有发生。文化产业强调创意和创新，其核心竞争力就是文化人才。

　　加快培养造就高素质文化人才队伍，要统筹促进各类文化人才发展。高层次领军人物和专业文化工作者是社会主义文化建设的中坚力量，基层文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。要针对各类人才的不同特点和成长规律，建立和形成有效的充满生机和活力的人才培养、使用和管理机制。

　　第一，完善文化人才的任用制度。首先，改革不合理的用人制度。要结合文化行业自身的特点，对不同岗位设立一套科学客观、操作性强的岗位能力标准体系，将岗位能力标准作为使用的依据。其次，制定吸引文化人才优惠政策。各级政府应重视文化人才的引进，不断优化引进文化人才的环境，运用待遇、事业、感情等多种形式吸引急需人才，稳定现有人才。再次，改革不合理的分配制度，要建立效率优先、兼顾公平、多劳多得的收入分配制度，实行收入与绩效挂钩、工资按贡献大小拉开距离。

第二，加大文化人才队伍建设的资金投入。各级政府要加大对文化人才队伍建设工作的政策扶持和经费投入，为文化人才的成长和作用发挥创造良好的工作条件，提供更大的发展空间。主要措施有：探索建立特殊职业、特殊专业、特殊人才岗位津贴，对高层次专门人才实行特殊补贴等。

第三，注重文化人才队伍的实践锻炼。文化人才的培养不仅需要理论的提升，更需要注重实践的提高。应当充分认识在实践中磨练、摔打和学习对专业人才成长的重要性，有意识地为人才提供大项目、大事业的平台，强化实践锻炼，让他们在干事业的过程中提升能力。

第四，健全文化人才队伍的管理机制。一是健全文化人才服务机制。要坚持以人为本，采取各项有效措施为文化人才发挥作用创造良好的工作环境。二是健全文化人才激励机制。要坚持公平原则，做到多贡献多获得，让每个文化人才都能在各自的岗位上积极贡献。三是健全文化人才评价机制。要建立两个体系：即能力评价体系和业绩评价体系，前者以文化人才对岗位的胜任情况来确定其职位，后者以文化人才在其岗位上为本单位所作的贡献和为社会所创造的价值大小去衡量。要打破人才流动的体制性障碍，使人才在公平、合理、有序的环境下流动，最大程度地体现出人才的劳动价值和个人价值。