今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行“牢记嘱托 走在前 挑大梁 奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会第二场，邀请山东省委金融委员会办公室负责同志等介绍山东以金融高质量发展助力打造高水平对外开放新高地情况，并回答记者提问。

　　新黄河记者：

　　请问国家金融监督管理总局山东监管局在推动金融创新和科技金融发展方面有哪些新的举措和计划？

　　许彦峰：为深入贯彻金融监管总局和省委、省政府关于服务企业科技创新发展等工作部署，以扎实做好科技金融大文章助力科创企业“走出去”，国家金融监督管理总局山东监管局主动作为、积极开拓，充分凝聚金融监管、地方政府和金融行业各方合力，不断构建完善“监管引领、政策协同、追踪测评、服务触达”四位一体的科技金融监管工作体系。截至2024年3月末，辖区科技型中小企业贷款余额1805.15亿元，较年初增加153.09亿元，增幅达9.27%，高于各项贷款3.36个百分点。

　　一是搭建监管引领体系，用好科技金融规范发展“指挥棒”。成立由主要负责同志任组长的科技金融高质量发展领导小组，强化科技金融组织领导，明确内部责任分工。在全国率先出台科技金融机构建设指引，提出11类29项建设要求，为辖区银行保险机构建设科技金融机构提供全方位指导。组织开展支持“专精特新”中小企业专项行动，推进“专精特新”中小企业从“种苗”到“小巨人”的梯次金融培育。

　　二是健全政策协同体系，丰富科技金融稳健发展“工具箱”。加强科技金融风险补偿，联动工信、科技、市场监管等部门制定实施“专精特新”企业贷款、科技型中小企业贷款、中小微企业知识产权质押贷款、“人才贷”的风险补偿办法。联动省科技厅等部门建设“科融信”综合服务平台，汇聚科技企业数据资源，实现平台科技增信评价与银行、担保机构互通、互信、互认。

　　三是完善追踪测评体系，形成科技金融效果监测“晴雨表”。建立重点科技型企业信贷监测分析机制，实现对企业融资情况和风险状况的全过程跟踪监测。搭建科技金融基础数据库，实现对科技企业的“精准画像”。联合开展科技强省建设政策实施情况评估，将科技金融作为重点评估任务全面评价政策落实情况。联动济南市制定科创金融改革试验区建设工作台账，定期调度工作进展，序时推进任务落实。

　　四是织密服务触达体系，做好科技企业培育成长“辅导员”。按照金融监管总局统一部署，组织开展“走万企 提信心 优服务”活动，累计对10.45万户科技企业开展对接，推动2.07万户企业获得融资服务。开展民营企业大走访大调研活动，赴数十家民营科技企业走访调研，现场宣传政策、解决问题。联动相关部门建立金融伙伴工作机制，开展金融机构高管走基层“十百千万”活动、中小微企业创新竞技行动、专精特新企业投融资和“小巨人”上市培育行动等。

　　下一步，国家金融监督管理总局山东监管局将持续强化监管引领，推动辖区金融机构提升服务能力、优化金融供给，为培育新质生产力提供有力的金融支持。一是协调供给与需求，做实科技金融机构建设，持续开展监测、指导和评价，培育更多专业化机构。二是兼顾融资与融智，立足科技企业全生命周期金融服务，深化金企对接，推动形成“股贷债保”联动体系。三是平衡发展与安全，完善科技金融统计监测机制，实现各类风险动态监测、前瞻管理。四是统筹区域与全局，以支持济南市科创金融改革试验区为契机，总结优秀经验作法，适时向全辖推广。

　　中宏网记者：

　　作为政策性银行，请问中国进出口银行山东省分行在支持外贸发展、服务共建“一带一路”方面有哪些举措？

　　贾中园：作为政策性银行，进出口银行始终牢牢把握职能定位，积极服务对外经济贸易与国际经济合作。目前，进出口银行外贸产业贷款余额占全行信贷比重超过50%，“一带一路”贷款占全行比重超过四成。

　　山东是全国进出口大省，是北方地区经济重要增长极，也是进出口银行重点支持区域。目前，进出口银行在山东地区贷款余额居系统内北方省份之首。作为进出口银行唯一驻鲁机构，山东省分行紧密围绕省委、省政府各项工作部署，多措并举服务山东实体经济和高质量对外开放。截至2024年4月末，山东省分行本外币贷款余额1841亿元，十四五以来累计发放贷款超过3600亿元。近期，山东省分行已与省发展改革委、省商务厅签署相关合作方案，银政合力服务高水平对外开放。

　　支持外贸发展方面，山东省分行充分发挥政策性外贸银行独特优势，“点线面”结合强化金融服务质效。“点”上服务，聚焦市场主体，既支持“大而强”的大中型龙头企业，又扶植“小而精”的外贸领域小微企业。“线”上贯通，拓展外贸产业链业务服务半径，服务企业上下游协同发展、共同提升，推动外贸产业链增强运营能力。“面”上强化，支持港口、机场等外向型基础设施建设，助力构建内外联通、安全高效的贸易通道；服务山东自贸区、上合示范区等对外开放平台建设，提升对外开放集聚和辐射效应。截至2024年4月末，山东省分行外贸产业贷款余额超过1500亿元，占分行贷款比重超过80%，带动企业外贸进出口约1200亿美元。

　　服务共建“一带一路”方面，山东省分行坚定扛起国际经济合作和共建“一带一路”主力融资行的责任担当，积极服务共建国家项目建设。自“一带一路”倡议提出以来，山东省分行累计发放“一带一路”贷款超过2600亿元，累计签约项目超过500个，覆盖47个“一带一路”共建国家和地区，2024年4月末“一带一路”贷款余额超过800亿元，贷款规模、覆盖国别、项目数量均位居同业前列，有力促进了山东与共建“一带一路”国家的经贸投资合作。

　　下一步，山东省分行将坚守政策性职能定位，聚焦主责主业，重点做好以下工作：

　　外贸方面，山东省分行将进一步加大外贸信贷投放力度，积极服务市场主体，支持拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，扩大先进技术、重要装备和关键零部件进口，培育外贸新动能。

　　共建“一带一路”方面，山东省分行将积极推动进出口银行3500亿元人民币融资窗口在山东落地落实，进一步深化银政企联动，引领带动更多资金参与“一带一路”共建，推动形成更多精品工程和合作亮点。

　　山东广播电视台综合广播记者：

　　请问在当前形势下，中国出口信用保险公司山东分公司如何助力山东高水平对外开放，特别是在强化普惠金融支持以及助力企业“走出去”方面有哪些举措。

　　刘刚：面对国际需求不足、变乱交织的国际形势，中国出口信用保险公司山东分公司坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极做好金融“五篇大文章”。在山东省有关部门指导下，中国出口信用保险公司山东分公司制定了以坚持金融服务实体经济为根本宗旨，涵盖保障培育壮大新质生产力、推进绿色低碳高质量发展、支持普惠金融拓面增量、助力共建“一带一路”、维护产业链供应链稳定、发挥保单融资增信作用、提升数智惠企服务水平等方面的工作方案和年度目标，加大政策性出口信用保险对打造对外开放新高地的精准有效支持。

　　今年1-4月，中国出口信用保险公司山东分公司充分发挥逆周期、跨周期调节作用，支持保障山东省2.4万家企业外贸出口超1700亿元，同比增长10%。其中，强化重点市场资源倾斜，保障企业向“一带一路”共建国家出口超570亿元，同比增长16%，向RCEP国家出口近200亿元，同比增长12%；维护产业链供应链稳定，保障整车及工程机械、家电及消费电子、现代农业等重点产业链出口超850亿元，同比增长13%；推进绿色低碳高质量发展，保障绿色外经贸业务超14亿元，同比增长超6倍。从主要指标来看，出口信用保险覆盖面不断扩大，出口信用保险助力高水平开放的各项工作稳中有进。

　　在强化普惠金融支持方面，中国出口信用保险公司山东分公司坚决扛牢保市场主体、稳就业民生的责任，切实发挥对小微企业防风险、拓市场、促融资、强管理的支持保障作用。在山东省小微统保平台政策引导下，今年1-4月，一是通过“单一窗口”信保专区、95387智能客服等数字化赋能，实现线上投保确认的小微企业“3天破万家”，“山东速度”不断加快、领跑全国。二是创新探索“线上+线下+生态”普惠服务新模式，推动信保价值化服务精准直达，支持保障1.8万家小微企业外贸出口超500亿元，位列全国第一。三是有效发挥风险保障作用，向小微企业支付赔款超2200万元，同比增长24%，理赔时效保持系统内先进水平，以不断提升的理赔效率切实体现政策性出口信用保险急企业之所急的“人民性”。四是凝聚“政银保”合力提供融资增信支持。积极落实“商务+金融”工作要求，推动“鲁贸贷”在信保项下为中小微外贸企业放款4.9亿元，同比增长11%，助力缓解小微企业融资难、融资贵问题。

　　在支持“走出去”方面，中国出口信用保险公司山东分公司紧扣政策性职能定位，积极贯彻落实高质量推动共建“一带一路”八项行动要求，围绕山东省对外投资合作的目标和导向，加大对标志性项目、“小而美”项目支持力度，为企业“走出去”提供风险保障。1-4月，新支持山东省“走出去”项目16个，支持保障金额超104亿元，同比实现翻番。同时，在“小而美”项目项下实现了承保创新，出具了全国首张工程机械行业“框架+订单”模式保单，通过设计便利化架构，助力“走出去”企业转换商务模式，抢抓国际合作订单，打造共建“一带一路”新范式。

　　下一步，中国出口信用保险公司山东分公司将坚定践行金融工作的政治性和人民性，扎实推动金融高质量发展，充分发挥政策性出口信用保险作用，助力山东外经贸实现质的有效提升和量的合理增长，为加快推进山东高水平对外开放作出信保贡献。