儿童节前两天，在靠近曾经的动物园批发市场旁边的北京展览馆，北京西城区副区长贾蔚与9家企业签订“北京金融科技与专业服务创新示范区”入驻协议。

　　这个金融科技示范园的核心区楼宇是四达大厦，曾经的“动批”所在地，高峰期每天接纳10万人，如今摇身一变，成为北京市金融科技4年规划中的排头兵。

　　从2019年开始，北京开始轰轰烈烈的金融科技产业园“造园”行动。

　　鼎盛时期，北京至少有67个大大小小的服装批发市场。在所有批发市场中，动物园批发市场名气与客流量最大。和动批一样知名的还有天意批发市场、万通批发市场、官园商品批发市场，每一个都曾是批发市场的王者和市场繁荣的见证者，万通、官园都是开业于1998年，到2017年底前后闭市，有近20年历史。动物园批发市场则形成于更早的20世纪八十年中期，存在长达30年之久。

　　从2015年起，北京疏解非首都功能行动开始，这些批发市场迎来闭市潮，“动批”、天意、万通、官园四家批发市场都在2016年-2018年期间闭市。

　　他们被安排的命运，都是金融科技园区。

　　一、金融科技造园行动

　　原动物园批发市场处于北京西城区北展地区，与它相连的海淀区北下关地区和中关村大街沿线区域，在2018年10月，被北京金融监管局印发的《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》列为“核心区”。

　　在这份规划里，北京提出了它在金融科技领域的雄壮壮志：“一区一核、多点支撑”——这是早先北京市金融工作局等规划的地图概括。具体包括，一区：北京金融科技与专业服务创新示范区；一核心区：北京金融科技与专业服务创新示范区核心区；多点：1、金融科技底层技术创新集群；2、银行保险科技产业集群；3、金融科技安全产业集群；4、财富管理产业集群。

　　动物园批发市场所在“北京金融科技与专业服务创新示范区”早于这份规划，成立于2018年5月29日，主要聚焦金融安全与监管、支付清算服务、融资产品与服务、智能营销与服务优化、身份认证、风控与反欺诈、智能投顾与智能投研、金融征信与社会信用服务等重点领域。

　　在这片面积约15平方公里的园区楼宇间，当年的商贩流客已经走失，而由西装革履的金融人士填充。

　　整整一年后，5月29日，西城区副区长贾蔚就是在这里与建信金服、光大云缴费、中移金科、金控集团、爱保科技、中证股转、云粒智慧、奇安信、道口金科9家企业签订了“北京金融科技与专业服务创新示范区”入驻协议。

　　北京市地方金融监管局党组书记、局长霍学文将其称为，金融街与中关村的握手，金融与科技的融合，西城区和海淀区的协同。

　　在官方口吻中，西城区罕见地将“金科新区”称为“重大历史机遇”。

　　和西城区一样，海淀、通州、石景山、房山都加入了这场金融科技造园行动。

　　在北至五道口、西至房山，东至通州的广大地区，北京金融科技四年规划里的四个集群遍布其中，包括金融科技底层技术创新集群、银行保险科技产业集群；金融科技安全产业集群；财富管理产业集群。

　　二、北京金融的底色

　　以“一区一核、多点支撑”搭起来的金融科技大戏，其底色，仍是被这些地图覆盖下金融资源与体系。

　　对金融科技来说，其附着点仍在金融街这片不到1.5平方公里的地区。这里掌握着北京金融的命运。也正是得益于这些资源优势，北京金融资产总值2017年末占到全国的40%，2018年末占比上升到45%，达到约140万亿元。据西城区代区长孙硕说，仅金融街区域里，就有各类金融机构1800多家，总部企业175家，金融机构资产规模达到102万亿元，占全国金融机构资产规模的近40%。

　　整个2018年，北京金融业实现增加值5000多亿元，同比增长7.2%，占地区生产总值的比重为16.8%，这一比值与纽约、伦敦、香港等金融业占比是接近或相当。对经济增长贡献率达18.4%，金融是北京占比最高的第一大支柱产业，也是全市税收贡献最高的产业。

　　金融街沿线，这里聚集了各类金融管理中心，从国务院金融稳定发展委员会，到央行、银保监会、证监会等总部都在这里。这里也聚集了大批金融机构，截止到2019年4月，北京拥有“一行两会”审批的法人金融机构总部822家，居全国首位。2018年全球财富500强榜单中，10家是来自北京的，如工、农、中、建、民生、光大、人保、人寿、泰康。

　　在以金融街为缩影的北京金融业，上市公司数量多，规模大。截止到2018年底，北京地区境内上市公司316家，总股本2.56万亿股，占全国A股上市公司总股本的39.38%。

　　所有这些来自金融的影响力，都依着北京金融街这个核心向外辐射；所有这些影响力所能触达的地方，都吸引着金融科技向其聚拢。

　　从2018年《规划》发布以来的近一年，金融科技企业围着这个核心区靠拢的趋势越发明显。

　　按照孙硕在5月29日“2019年金融街论坛”上披露的资料。从2018年10月至今，拉来了首批15家金融科技企业注册，而目前整个西城区域新入驻金融科技机构注册资本金已经达到近700亿元人民币，金融科技机构总数超过200家。

　　尽管多年来北京让“北漂”的人爱恨交织心中，在金融业的扶持政策和招揽人才上，其一直力度相当大。2017-2018年，北京市相继发布《关于优化人才服务，促进科技创新，推动高精尖产业发展的若干措施》和《北京市引进人才管理办法》、《关于加快培育发展首都现代金融服务业的若干意见》、《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划(2018-2022)》等，为了发展金融科技，北京西城区制定了“金科十条”。

　　实际上，在《规划》出台以前，北京各区政府早先已开始了企业和人才争夺战。房山的互联网金融安全示范产业园、石景山的北京银行保险产业园、海淀的沿着北清路到五道口、四季青桥，都有不小规模的金融科技企业聚集。

　　这些园区及周边在2013年以来的互联网大潮起落中，聚拢了大批P2P、信贷、大数据、区块链和人工智能企业。截至2018年5月，北京的人工智能企业达1070家，约占全国的26%；网联、百度、京东、小米等也都在北京。在金融科技方面布局上，北京基本形成了覆盖各个服务领域的全业务版图。

　　三、地域之争

　　实际上，北京的建设“四个中心”(政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心)的战略规划中，金融并不在其中，但在《规划》一文中，给了它一个“为首都‘四个中心’建设提供重要支撑，有效助推京津冀协同发展”的角色定位。

　　在实际行动里，金融科技布局在实际行动中已抢尽了风头。《规划》用金融科技做抓手，提出了一个更高的目标，要将北京打造成“国际金融科技中心”。

　　2019年，北京的金融科技地图的扩张已超出《规划》的版图。大兴兴建了云计算产业园，门头沟投建了人工智能产业园。在中关村，有成立多年的中关村大数据产业联盟。今年5月底，中关村金融科技产业发展联盟成立， 62家企业已先行入驻。

　　有意思的是，除北京外，上海、杭州、深圳，都将目标定位于打造“国际金融科技中心”。

　　政策支持是这些城市未来金融科技发展的主要推动力之一。目前，北京、广州、四川三地已发布针对金融科技发展的规划，在系统性规划上先行一步。如果比较北、上、深、杭、四川、广州六地，北京金融科技产业集聚地的规划、政策支持、配套体系、金融资源甩其他地区十条街以上。

　　在已由省/市级层面出台专门针对金融科技发展规划的北京、广州、四川三个地区中，北京市是唯一个将用地规划支持明确到楼宇、街道并精确到具体到平方公里面积的地区。北京的“一区一核、多点支撑”规划显现出更强的执行力与可操作性。

　　在多个金融科技发展指数中，北京得到认可更高，在浙大互联网金融研究团队发布的《2018全球金融科技中心指数(GFHI)》中，北京、上海、杭州、深圳位列第1、3、6、7名，在2017年全球FinTech中心排名中，上海排名为第25名，深圳排名第27名。

　　从今往2022年的未来三年，北京的目标包括：涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业，形成监管科技、智能金融等3-5个具有国际影响力的金融科技创新集群，在金融服务、安全监管、生活服务和城市治理等领域开展10-15个金融科技重大示范应用项目。

　　这种量化的可操作性，在北京与其他城市对比时，显得更具操作性，步骤先人一步。

　　对北京而言，一张金融科技的地图已徐徐铺开。

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