2022年4月7日,深圳市地方金融监管局(下称深圳金融局)在官网发布《深圳市扶持金融科技发展若干措施》(下称《措施》)。
据悉,这是深圳市首份市级金融科技扶持政策。该《措施》的出台弥补了深圳市在金融科技领域的政策空白。
据21世纪经济报道记者了解,深圳市作为创新科技企业密集活跃的地区,在金融科技领域基础优、起步早,技术创新、场景应用等能力处于领先位置,已形成较为完整的金融科技生态体系。在3月24日发布的第31期GFCI金融科技中心排名情况看,深圳金融科技子项排名已位列全球第6名。
最高补贴2000万吸引金融科技企业在深聚集
从具体内容看,此次深圳金融局发布的《措施》分为八部分,共三十八条。21世纪经济报道梳理,其主要内容如下:
发放“政策大礼包”,吸引金融科技类企业在深聚集发展。对数据中心、科研中心等金融科技基础设施最高给予2000万元落户奖励;对引进的重点金融科技项目、机构、平台最高给予1000万元落户奖励。鼓励聚焦投资金融科技类企业的优质股权投资企业在深发展,可享受落户、产业用房、管理费收入奖励等优惠政策。并支持优质金融科技类企业上市融资,着力打造金融科技发展集聚区。
全力提升深圳金融科技全球影响力。在国内率先举办具有全球影响力的金融科技节,期间举办金融科技大赛、金融科技论坛和金融科技展,通过“一节一赛一论坛一展览”,提升深圳金融科技的全球影响力。对于金融科技大赛,以市场化加政府补贴的方式对经费予以保障,市人民政府按照经审计举办费用的50%给予不超过300万元的举办经费支持,对于大赛中获奖并选择落地深圳的项目给予合计1000万元的奖金支持,并在创业空间、创业服务、资金资助等方面提供一系列的配套扶持政策。
全力培育金融科技领军企业。形成金融科技领域领军企业的发现和认定机制,重点在三个领域培育领军企业,一是传统持牌金融机构科技化转型的金融科技企业,二是大型互联网公司发起设立或控股的金融机构,三是为金融机构提供独立服务的技术公司,力争再培育出一批类似平安科技、腾讯金科、微众银行、金证股份的金融科技领军企业。
扶持金融科技重点项目。紧盯金融科技发展趋势,按照上级文件的要求,进一步发挥深圳的产业与技术优势,围绕监管科技、金融信创、数字人民币、智能合约、贸金平台、供应链金融等前沿领域支持一批重点项目发展,同时推动人工智能、区块链、数据库、分布式技术、隐私计算等关键基础技术攻关,不断巩固、强化深圳在金融科技领域的优势。
营造良好的金融科技生态环境。利用金融创新奖推动我市金融科技发展,积极对接国家金融监管部门的金融科技监管创新试点。加大对监管科技和合规科技能力的支持力度,优化科技治理体系。推动粤港澳大湾区金融科技融合发展。探索运用金融科技创造社会价值,利用金融科技助力深圳市实现碳达峰、碳中和。
加大金融科技人才培养和引进力度。充分利用“深港澳金融科技师”专才计划的品牌与先发优势,以专才计划为中心,弥补人才短板。推动专才计划升级发展,对培训项目、项目体系完善升级以及持证人才进行奖励。鼓励在深高校开设金融科技专业,加大金融科技人才培养力度。定期开展人才交流项目,吸引全球一流金融科技人才聚集深圳。支持开展金融科技人才交流、合作培训和博士后科研站建设工作。
提供优质的金融科技公共服务:围绕数据这一现代金融的核心要素,不断推动数据开放与融合应用,赋能金融科技。一是推进政府数据在金融领域的开放应用。二是加强大数据信用体系建设,鼓励金融科技在征信领域的进一步应用。三是优化金融科技配套服务体系。
其他:强调央地、市区联动。鼓励各区出台各自的金融科技扶持政策。鼓励接受财政资助奖励的金融科技类企业应助力服务实体经济,防范化解金融风险。建立惩罚机制,明确负责解释的单位和政策有效期。
四大亮点权威解读
在4月7日下午举办的深圳市政府新闻办新闻发布会上,深圳市地方金融监管局局长何杰对《措施》解读指出,该措施主要有4个方面的亮点。高额补贴吸引金融科技企业落地。深圳对金融科技的重点项目机构基础设施和平台最高给予2000万元一次性落户奖励,同时支持优质金融科技类企业上市融资,支持申请总部企业认定,并给予落户奖、贡献奖租房和购房补助。
扩大影响,举办一节一赛一论坛一展览。在国内率先举办金融科技节,期间举办金融科技大赛,金融科技论坛和金融科技展给予承办方一定的经费支持,打造金融科技技术对接,学术交流成果展示、招商引资和商业合作平台,提升深圳金融科技的全球影响力。
定向发力,着力破解行业难点痛点,坚持问题导向,在培育金融科技领军企业、扶持金融科技重点项目、营造良好生态环境方面提出实实在在的干货,打造政策组合拳,力求解决行业发展问题。
多元合作,激发创新人才新动能。2019年市地方金融局联合港、澳金融管理部门,启动了深港澳金融科技司的专才计划,现在已经培育1047名一级持证人和75名二级持证人,成为一国两制下人才标准一致化的有益尝试。若干措施明确对深港澳金融科技司专才计划的经费支持,助力计划不断更新完善,并对执政人才进行个人补贴。同时鼓励再生高校设立金融科技专业,并加强国内外金融科技人才培养及教育合作。
何杰还指出,接下来将根据若干措施制定操作指引,对标国际一流,拟定金融科技发展规划,打造一批错位互补协同发展的功能集聚区,通过金融科技赋能为实体经济注入强大的金融动能。